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制度体系基本完善，但执行效果有待提高，这是我们资本市场适当性管理面临的现状。适当性管理是个舶来品，尤其在2008年金融危机之后，全球各主要市场在深入反思如何协调金融产品创新和金融监管关系时，逐渐引入这一制度。在我国证券行业最早提及适当性管理，是在2008年发布的《证券公司监督管理条例》中。随后，2009年推出创业板、2010年推出股指期货和融资融券业务时，也引入了投资者适当性管理要求。

适当性管理执行中所暴露的问题，还包括管理协同和民事责任分属。巩海滨表示，代销机构肩负着重要的适当性管理职责；但实际情况是，由于代销机构数量庞大，往往由不同主体监管，监管要求也不尽统一。金融产品适当性管理监管的统筹协调，也亟待加强。此外，我国法律对违反投资者适当性义务需要承担何种民事责任缺乏明确规定。缺少明确的归责依据，不利于司法裁判标准的统一，更不利于投资者保护的有效实现。关于违反投资者适当性管理的民事责任的认定标准，还需要司法机关通过一系列典型案例或者司法解释予以明确和统一。

责任编辑：陶然投资者眼中的地球最近不怎么“太平”。美国又开始闹腾“收益率曲线倒挂”，英国退欧愈演愈“乱”，欧洲老大——德国也不让人省心。在一连串失望又失望的数据报告中，有一则消息显得有点特别——德意志银行宣布和德国商业银行开始正式洽谈合并。对此，想必许多人的感受与其说是惊讶，不如说是疑惑和感怀。

进一步放开民间投资领域。支持民营企业参与电力、电信、铁路等重点行业和领域改革，承接部分竞争性业务。支持民营企业参与交通、水利、市政公用事业等领域投资运营。支持民营企业参与医疗、教育、养老等领域建设和运营。支持民营企业参与老旧小区、商业区改造等城市更新项目。鼓励和引导民营企业积极参与新一代信息技术等十大高精尖产业集群建设。鼓励民营企业参与“三城一区”、北京城市副中心等重点项目建设。建立向民营企业推介项目长效机制，每年向民营企业发布推介项目清单。

小微企业的特点呼唤针对性的金融产品，也对银行管理模式提出了要求。据了解，农业银行根据小微客户金融需求“短小频急”的特点，制定了专门的业务管理办法，重构了小微企业信贷业务模式和流程，研发单独信用评级模型，制定了普惠金融信贷政策指引，小额贷款审查审批指引专项制度，建立了专门的小额信贷管理制度体系。

社保基金重仓股中，持股量保持不变的3只股均为医药股，分别是恩华药业、东诚药业、海翔药业；增持的两只股分别是汽车板块的新泉股份、化工行业的蓝晓科技；而另一只化工股利尔化学则被全国社保基金一零六组合减持了两成多；新进的7只股中，农林牧渔和化工行业的均有2只，食品饮料、公用事业、电子各有1只。